新开工及新投产项目23个、新修道路45.36公里、新引进超亿元项目38个、平均每日实现引进投资额1.41亿元……12月22日，佛北战新产业园南海片区(下称“佛北南海片区”)年度工作总结会召开，作为佛北战新产业园开园的第一年，占地所属面积超半数的南海片区，通过做好大规划、引进大项目、培育大产业，交出了一份亮眼的成绩单。
南海区委副书记、区长王勇表示，接下来将聚焦六大方面推动佛北南海片区的工作，包括抢抓全力拼经济的机遇、保持绘一张蓝图的定力、构建制造业当家的格局、提升创新链转化的效率、推动产城人融合的发展和加强区镇园协作的统筹。
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●南方日报记者李慧君
通讯员何汝莦
新引进超亿元项目38个
多个100亿级项目取得进展
作为佛北战新产业园主战场，佛北南海片区规划面积282.6平方公里，涵盖狮山镇、丹灶镇和里水镇，占比超过佛北战新产业园面积的一半，划定狮山新材料产业园、佛山人才创新灯塔产业园、丹灶新能源产业基地、南海电子信息产业园、佛山西站枢纽新城、广珠铁路官窑货场物流园六个核心区。
如何抢抓佛北战新产业园机遇加快培育战新产业集群？今年以来，南海区主动谋划推动，组建了佛北南海片区建设指挥部，以“区镇联动、区主统筹、镇主建设”为原则，建立指挥部+工作专班两级运行机制。
截至今年11月，佛北南海片区已使用和正在报批使用省土地指标331亩，使用市土地指标524亩。规上工业增加值289.55亿元，新增工业投资124.61亿元，新增基础设施建设投资20.71亿元，新开工项目16个，新投产项目7个，新修道路45.36公里，新修管网44057米。
招商引资是打造佛山战新产业中心和片区产业升级的重要抓手。统计数据显示，今年1—11月，佛北南海片区新引进超亿元项目38个，签约投资总额431.52亿元，平均每日实现引进投资额1.41亿元，其中10亿元以上的重大产业项目9个，签约投资额346亿元，包括投资110亿元的美锦氢能产业总部基地项目和投资50亿元的广东佛山南海电网侧独立电池储能项目等一批两高四新项目。
与此同时，多个100亿元级项目也同时取得了重大进展。在丹灶，国电投华南氢能产业基地已签约落户并在进行土地整备；在狮山，大健康产业暨防疫科技园项目成功拿地，预计建成后年产值达100亿元。瑞浦能源项目厂房、宿舍楼已进入主体建设。南海平谦国际智慧产业园项目一期已签约12个项目，二期预计今年底陆续开始联合验收；在里水，美锦氢能产业总部基地等项目完成签约。
不仅是招商引资，佛北南海片区的基础设施建设、城市功能和民生配套等工作也在加快推进。今年8月，南海区发布佛山战新产业中心、佛北城市中心的“佛北双中心”城市战略，提出从产业发展、交通路网、城市配套、生态环境、社会治理等方面为佛北建设提供强力支撑。
目前，广佛环线佛山西站至广州北站段项目(南海区)、佛山地铁4号线、有轨电车里水示范段项目、碧江大桥、佛山地铁3号线、广湛高铁、一汽-大众铁路专用线、官窑货场物流园一期路网—环站路工程、环陆港路工程、西站枢纽新城片区二期路网等项目有序推进；南海电子信息产业园启动区已完成供水、供电、燃气等配套建设和启动工业废水处理厂工程规划设计和环评；华南师范大学南海附属学校和石门外国语学校两所公办学校的建设正在推进；南海区人民医院、南海区体育中心等重大城市配套设施先后投入使用，计划再投入11.51亿元新建南海人民医院特需医疗中心提升等工程项目。
聚合六大核心区
打造经济新增长点
佛北战新产业园是全省七大产业集聚区之一，承载着佛山重构优化产业格局的历史重任。佛山市第十三次党代会提出，要以建设佛北战新产业园为抓手，重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈。可以说，佛北战新产业园不仅是佛山建设制造业创新高地的重大平台，更是省委、省政府深入实施“制造强省”战略的重要载体。
开园不到一年，尽管佛北南海片区亮点纷呈、收获不少，但也存在着体制机制调整尚需磨合、要素保障不充分、产业集聚度不高等众多难题。
在当天的佛北南海片区年度工作总结会现场，各相关部门通过互相交流讨论，直面困难、理清思路、坚定信心，畅谈来年工作重点和计划。
上坡的路总是难走，但坚持走总能攀高峰。南海区委常委、常务副区长徐永强表示，接下来六大核心园要充分发挥联合作用，包括狮山、丹灶和里水要有主动撮合的意识和力度。“项目为王，但是项目都是靠跑出来的。”徐永强说，各个核心园要主动贴近佛北战新产业园的一些资源和优势做产业规划。
“佛北南海片区的发展要通盘考量，不能只着眼于各自的起步区和核心区，必须形成合力。”南海区委常委、统战部部长乔吉飞则表示，狮山、丹灶和里水在规划起步区、核心区域时要放宽视野，把周边区域也要做好规划和定位，协调跟进，从而把佛北南海片区的起步区和核心区打造成一个新的增长点，新的动能区，通过实现佛北南海片区的联动发展，形成南海经济的一个桥头堡和新标杆。
聚焦六大方面
高效推进南海片区建设
面对佛北战新产业园带来的机遇和挑战，南海既要正视“取胜”的困难，更要坚定“必胜”的信心。
佛北南海片区建设指挥部办公室相关负责人表示，2023年，佛北南海片区建设指挥部将聚焦佛北战新产业园战略定位和目标任务，进一步强化统筹力度和突出建设主责，加强南海片区建设的整体性规划和系统性谋划，从完善体制机制、优化产业空间、推进重大项目等方面下真功夫、出实招数、争好成绩，努力将佛北南海片区建设成全省先进制造业发展的重要基地、科技创新产业化的示范高地、对接“双区”“两个合作区”建设和支撑“一核一带一区”协调发展的重大产业载体。
具体在体制机制方面，建设指挥部将通过加强统筹协调、争取上级支持、强化基金引导、增强片区联动等方式，推动片区各项工作走深走实；在发展空间方面，将通过优化核心区布局、整备产业用地、争取专项指标和资源、完善产业基础设施配套、完善城市功能建设、推进跨区协同六项措施，增强高质量发展动能；在重大项目方面，将以项目为王，实现大力“招引一批”、加快“落地一批”、推动“开工一批”、助推“投产一批”的“四个一批”，推动重点项目落地见效，实现片区又稳又好发展。
对此，王勇表示，接下来佛北南海片区要聚焦六个方面开展工作。首先，是抢抓全力拼经济的机遇。“拼经济归根到底要靠人。”王勇认为，南海在佛山有三个“最多”：产业技能人才和企业家最多，体现的是主体；专家教授和在校大学生最多，体现的是创新资源，即人才；广佛候鸟和往来客商最多，体现的是市场潜力。也正如此，南海有信心抢抓到机遇。
其次要保持绘一张蓝图的定力。“战略方向很重要，这是不能改来改去的。”王勇说，包括一汽-大众、氢能产业和千灯湖城市格局等都体现了南海一张蓝图绘到底的定力，而佛北战新产业园的规划也同样需要这样的定力。
构建制造业当家的格局也尤为重要。事实上，南海之所以能成为佛北战新产业园的核心，就是因为有制造业当家的基础。未来，南海将继续从土地、金科、硬条件软环境优服务等方面，继续构建起制造业当家的格局。
在提升创新链转化效率方面，园区将不断增强企业自身的创新能力，同时南海有很好的平台让企业来转化科研成果，从而让科研的力量真正转化为生产力。
而在推动产城人融合的发展方面，南海要继续加大招商力度，在此之前要做好产业规划。同时，要通过融资做好基础设施建设。最后要打造好的人文环境，通过营造良好的文化氛围来留住人才。
最后是加强区镇园协作的统筹。“佛北战新产业园的建设不是具体一个人也不是哪一个部门的事，而是区委、区政府直接领导的。”王勇说，目前各单位的任务、职责都非常清晰了，接下来就是要高效全力推进，争取工作再上一个新台阶。
（文章来源：南方日报）
